Печать
Просмотров: 1240

 

Джабасов Аскар Аменович

Академик Международной академии социальных технологий

Доцент Института социализма МАСТ

Институт социализма, Ленинградская область, 2018

http://is.ast.social

 

 

Формальная, неформальная и информальная политика: от коррупции до новых технологий перераспределения ресурсов и влияния

 

Политика в понимании профессора Чигирева Виктора Анатольевича – это отношения по поводу распределения ресурсов (от кадровых, материальных до финансовых и территориальных).

В процессе развития общества возник социальный институт, который стали именовать политическим.

Политика как социальный институт – это относительно устойчивая форма организации совместной деятельности людей по распределению ресурсов. В более узком смысле — это организованная система социальных связей и норм, призванная контролировать распределение материальных и нематериальных благ, территорий, удовлетворить потребности социальных групп на их  равное участие в распределении ресурсов.

Социальный институт «Политика» (insitutum — учреждение) — ценностно-нормативный комплекс, который, по мнению международного ученого Юнацкевича Петра Ивановича, включает в себя следующее:

1. Ценности – личное обогащение, сохранение личного влияния на механизм распределения ресурсов. Это эгоистические ценности, которые маскируются лозунгами «всемерная забота о народе», «свобода слова и демократия».

2. Правила – сговор по поводу перераспределения доли наиболее слабого партнера по принципу «сначала мы поделим твою долю, затем каждый будет осваивать свою».

3. Нормы – «сильный и богатый всегда прав», неспособный защититься становиться добычей политика.

4. Установки – неосознанное психическое состояние на захват власти, внутреннее качество субъекта, стремящегося доминировать над окружающими, базирующееся на его предшествующем опыте участия в сговорах и коррупционных следках по регулированию распределения ресурсов. Установка на власть проявляется во всех формах психической деятельности субъекта.

5. Образцы поведения – как правило, навязчивое участие в средствах массовой информации в качестве «основного героя по спасению отечества». Также это соблюдение ритуалов доброжелательного или «страдальческого» монолога с населением, обещанием всем всего, и активное и алчное обсуждение распределения долей в том или ином сговоре влиятельных лиц, захвативших различные сегменты контроля механизма распределения ресурсов.  Криминальный тип поведения сочетается со светским и религиозным типами. Это обязательное участие в регулировании криминальных, светских и религиозных мероприятиях в качестве главного лица или решающего лица (так называемый «решала»).

6. Стандарты поведения – двойные, на публике говориться одно, как правило, популярное и ожидаемое публикой. За публикой принимаются другие корыстные решения, маскирующиеся под внешние угрозы и происки «врагов отечества».

7. Органы и организации, обеспечивающие реализацию и утверждение политики в жизни общества. Это силовые структуры и региональные власти (социальная группа «начальники»), обеспечивающие подавление политической оппозиции и ликвидирующие очаги гражданской консолидации и народного сопротивления властям на всех уровнях.

В качестве организаций, обеспечивающих реализацию и утверждение политики в жизни общества являются все дисциплинарные структуры (от родильного дома, детского сада,  школы, службы, работы, больницы, до дирекции кладбища). Эти дисциплинарные структуры возглавляют «начальники», которые связаны общими корыстными интересами, сохраняют тайну участия в сговоре и поддерживают власть верховных начальников и вождей (так называемых национальных лидеров). Коррупция является системообразующим фактором существования социальной группы «начальников».

Юнацкевич П.И. разделяет политику на формальную, неформальную и информальную.

Формальная политика – это совокупность официальных  структур, публично называющих себя политическими организациями. Это структуры избирательной власти (парламент, законодательные собрания и тому подобные организации); исполнительной власти; судебной власти. Все они, как правило, декларируют свою независимость, но за кулисами общественного внимания там происходят сговоры, направленные на преемственность власти среди определенных групп влияния. Это могут быть как криминальные группы, силовые группы, религиозные группы, в том числе и крупные секты, так и финансовые группы. Между этими группами могут быть противоречия, которые регулируются силовыми, правовыми, финансовыми инструментами тех, у кого таковые имеются.

В качестве обременения рассматривается выполнение социальных обязательств политиками. Тут на помощь им выступают фабрики лжи, которые имитируют «ура-достижения» и ежедневные победы, вещание которых происходит  с использованием средств пропаганды.

Пропаганда позволяет убедить общество в том, что функции института политики осуществляются и обеспечивают следующее:

удовлетворение потребностей общества в безопасности, духовной сфере, познании окружающего мира, здоровье, образовании, культуре, экономике;

регулирование социальных процессов.

Структуру формальной политики образуют:

социальная группа «начальников», руководителей дисциплинарных организаций, призванных удовлетворять потребности групп, личности;

совокупность норм, социальных ценностей и образцов поведения, которые обеспечивают удовлетворение потребностей;

система символов, регулирующих отношения (форма и знаки силовиков, судей, депутатов, торговые марки, флаги, бренды и т.д.);

идеологические обоснования деятельности социальных институтов общества (право, оборона, образование, семья, наука, культура, искусство, спорт, экономика);

социальные ресурсы, используемые в деятельности политиков.

К признакам формальной политики  относятся:

совокупность учреждений, социальных групп, целью которых является официальное регулирование распределения ресурсов;

система культурных образцов, норм, ценностей, символов;

система поведения в соответствии с этими нормами и образцами;

материальные и человеческие ресурсы, необходимые для решения задач;

общественно признанная миссия, цель, идеология.

Вместе с тем, формальная политика не обеспечила решение проблемы неравенства в обществе. Это противоречие дало толчок развитию неформальной политики.

 

Неформальная политика – это совокупность независимых от формальных политикой общественных организаций и групп, которые благодаря своей публичной деятельности стали корректировать распределение ресурсов в обществе.

Общественные организации стали предлагать дискуссию, дискурс, открытое обсуждение конкретных вопросов распределения ресурсов и соблюдения справедливости в ходе этого распределения.

Однако, кроме общественных организаций, возглавляемых социальными активистами, к структурам неформальной политики можно отнести и криминальные группы, которые стали вступать в альянс с политиками и начали предлагать свои методы подавления структур неформальной политики.

По мере ликвидации структур неформальной политики и замещение их фиктивными общественными организациями, работающими на оправдание несправедливых решений формальных политиков, возникла потребности в очередной инновации.

Социальная энергия поиска и установления справедливости, не получая своего русла мирного течения в структурах формальной и неформальной политики нашла выход в информальной политике.

Информальная политика – социальный институт нового типа, в который стали входить социальные активисты, искатели правды и справедливости в социальных сетях.  Это совокупность активных участников масштабного диалога в социальных сетях, которые по своему произволу ведут дискурс и оценивают те или иные политические события с позиций справедливости, правды.

 

Юнацкевич П.И. и Чигирев В.А. в своих исследованиях указывают на то, что чувство справедливости является безусловным инстинктом общества. Люди остро реагируют на несправедливость в свой адрес и склонны переживать за несправедливость в отношении других.

В частности, Чигирев В.А. подчеркивает, что именно «Другие»  заинтересованы в поиске и установлении справедливости. Это важная категория, которая используется в применении дискурсивно-оценочного метода.

Юнацкевич П.И. считает, что «другие», используя дискурсивно-оценочный метод, могут создать в рамках информальной политики устойчивую гражданскую процедуру поиска и установления таковой.

Данная процедура описана в декларации открытого гражданского общества, которая разработана Институтом нравственности МАСТ и принята Международной академией социальных технологий (МАСТ) в 2017 году.

Смотрите:

Декларация открытого гражданского общества

http://ast.social/o-nas/ast-home/527-deklaratsija-otkrytogo-grazhdanskogo-obschestva.html

 

OPEN CIVIL SOCIETY DECLARATION

http://ast.social/664-open-civil-society-declaration.html

 

Заключение

Таким образом, инновацией для современной политологии является разделение политики на формальную, неформальную и информальную.  Методы, которые пользует институт формальной политики – это традиционное насилие и правовой произвол. Институт неформальной политики обеспечивает формальных политиков сговорами и посредниками в решении за вознаграждение конкретных политических, частных и общественных задач. При этом фундаментальная проблема неравенства не решается формальным и неформальным институтами политики. Появление такого института как информальная политика, под которой понимается средовое воздействие на поведение регуляторов распределения ресурсов, является перспективным объектом исследования политологов и политических технологов.

 

Можно отметить, что с утратой сути формального политического процесса – прямого участия населения в реальном волеизъявлении по насущным вопросам жизнедеятельности, возникает условие для развития иных технологических способов обеспечения прямого участия населения в распределении ресурсов.

Политическая наука, активно развиваемая в России и за рубежом, может в качестве метода регулирования политических процессов рассматривать дискурсивно-оценочный метод.

Сутью данного метода, который разработан еще в годы СССР Чигиревым В.А. и Юнацкевичем П.И. является визуализация обратных социальных связей в социальных системах с использованием различных измерительных шкал (шкалы вреда, должного поведения, компетентности). Визуализация оценки общества тех или иных политических событий и деяний позволяет создать средовое влияние на коррекцию политического курса, чтобы избежать социальной и политической катастрофы. Причем, дискурсивно-оценочный метод одинаково эффективно укрепляет как институт формальной политики, так и структуры неформальной политики. Его применение одинаково полезно для стабилизации всех форм политического устройства общества – от демократического государства до криминального государства, нацеленного на собственное выживание в усложняющейся международной обстановке.

Также можно отметить, что с появлением институтов неформальной и информальной политики меняется содержание работы политических технологов. Если ранее они участвовали в обеспечении формирования положительного общественного мнения в отношении будущего или действующего политика, или наоборот, разрушали это мнение. То теперь на смену методу манипулирования или дезинформации приходит дискурсивно-оценочный метод, обеспечивающий отражение отношений в обществе к тому или иному социальному субъекту, в том числе и к политическому субъекту.

 

Это в большей сфере социальные технологии нового поколения, исключающие дезинформацию и манипулирование общественным мнением, и направленные на объективизацию существующих отношений в обществе. Этот подход дает политикам возможность познавать «тёмную» общественную массу и видеть в режиме реального времени точки социального напряжения, которые нужно снимать, используя так формальные, так и неформальные и информальные методы современной политики.

Общим недостатком современных политических исследований является использование методов опроса и работы с выборками респондентов. В эти выборки не всегда попадают социальные активисты, которые пребывают в точках социального напряжения, будущего социального взрыва и катастрофы.

Неожиданный развал СССР учит нас тому, что нужны новые методы прогноза социальной обстановки в обществе, которые смогут выполнять функцию методов объективного контроля. Видимость управления политическим процессом мешает принятию адекватных социальному напряжению мер, чтобы не допустить развала государств на постсоветском пространстве.  Нужны более адекватные методы объективного контроля, к числу которых относится дискурсивно-оценочный метод.

Политические технологи, осваивая новую методологию, в силах стать снова востребованными в формальной и неформальной политике. Их вытеснили «серые работники нового избирательного процесса», гарантирующего заданный результат, но не обеспечивающего профилактику социальных катастроф и внезапного развала государства на новые этнические территориальные образования.

Важнейшим негативным фактором развала формальной и неформальной политической организации общества является паника «начальников» от незначительных происшествий.  Эта паника способна привести к неадекватным действиям, «кипучей имитации деятельности» или хроническому бездействию, которые и являются стартовым механизмом социальной катастрофы.

На избирательный процесс политические технологи больше влиять не могут. Власть научилась сама себя воспроизводить и назначать. Сейчас более важно сосредоточиться на том, чтобы заставить самоназначенных «начальников» работать на общество, выполнять свои обязанности не в имитационном режиме.

Кроме того, объектом применения социальных технологий является не только формирование должного поведения «начальников», но и работа по выводу из имитационного режима работы подчиненных. Массы исполнителей, видя видимость работы, заболели социальной болезнью «имитация профессиональной деятельности». Такая обстановка сдерживает рост экономики и благополучия населения. Нужно представителей многих профессий буквально «выводить» из состояния имитации работы. Эту задачу можно решить, используя социальные технологии, в основу которых положен дискурсивно-оценочный метод.

Сегодня профессиональные усилия политических и социальных технологов нужны не только для воспитательной работы с элитой общества, но и различными социальными группами этого общества, чтобы обеспечить прорыв из тупика глубокого отставания стран постсоветского пространства.

 

Источники

 

1. СОЦИАЛЬНО-ОЦЕНОЧНЫЕ СЕТИ НА ОСНОВЕ ДИСКУРСИВНО-ОЦЕНОЧНОГО МЕТОДА МОГУТ ЗАБРАТЬ ВЛАСТЬ И ДЕНЬГИ У ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ И ВЕРНУТЬ ИХ ЛЮДЯМ

http://ast.social/675-sotsialno-otsenochnye-seti-na-osnove-diskursivno-otsenochnogo-metoda-mogut-zabrat-vlast-i-dengi-u-tsentralizovannykh-sistem-i-vernut-ikh-lyudyam.html

2. ПРОФИЛАКТИКА СОЦИАЛЬНЫХ КАТАСТРОФ: ДИСКУРСИВНО-ОЦЕНОЧНЫЙ МЕТОД

http://www.ast.social/674-profilaktika-sotsialnykh-katastrof-diskursivno-otsenochnyj-metod.html

3. МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ИТОГИ 2017

http://ast.social/673-mezhdunarodnaya-akademiya-sotsialnykh-tekhnologij-itogi-2020.html

4. OPEN CIVIL SOCIETY DECLARATION

http://ast.social/664-open-civil-society-declaration.html

5. Общество непрерывного референдума

http://ast.social/665-obshchestvo-nepreryvnogo-referenduma.html

6. СОЦИАЛЬНО-ОЦЕНОЧНЫЕ СЕТИ КАК ИНСТРУМЕНТ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

http://ast.social/663-sotsialno-otsenochnye-seti-kak-instrument-grazhdanskogo-obshchestva.html

7. Дискурсивно-оценочный подход как нравственный компас общества

http://ast.social/660-2017-03-22-13-14-48.html

8. ПОСТСОВЕТСКОЕ ПРОСТРАНСТВО – ПЕРЕХОД ИЗ ПРОШЛОГО В НАСТОЯЩЕЕ СОВЕТСКОЕ ПРОСТРАНСТВО

http://ast.social/659-2017-03-02-11-48-54.html

9. Декларация открытого гражданского общества

http://ast.social/o-nas/ast-home/527-deklaratsija-otkrytogo-grazhdanskogo-obschestva.html

 

 

Джабасов Аскар Аменович

Академик Международной академии социальных технологий

Доцент Института социализма МАСТ

Институт социализма, Ленинградская область, 2018

http://is.ast.social